西安白皮松苗木长势不好的因素可能有很多种，以下是一些常见的原因：

1. 土壤不适：土壤质地过粘、过沙或pH值不适，会导致苗木根系发育不良，影响水分和养分的吸收，进而影响生长。

2. 水分不足：在干旱或水分过多的情况下，苗木的生长会受到限制。干旱会导致苗木生长缓慢或停滞，而过多的水分则会导致根部腐烂。

3. 养分不足：苗木缺乏必要的营养元素，无法正常生长。缺乏氮、磷、钾等营养元素，会影响苗木的光合作用和代谢功能，导致生长缓慢。

4. 病虫害侵害：病虫害是苗木生长的大敌，一些病虫害如根腐病、蚜虫等会直接或间接地影响苗木的生长，甚至导致死亡。

5. 种植过深：苗木种植过深会导致根部缺氧，影响根部生长和植株发育。

6. 密度过大：在种植密度过大的情况下，苗木之间的竞争加剧，养分和水分供应不足，导致生长受限。

7. 环境污染：空气污染、土壤污染等环境问题也会对苗木的生长造成不利影响。

8. 自然灾害：如极端天气、大风、冰雹等自然灾害，也会对苗木的生长造成不利影响。

针对以上问题，建议采取以下措施：

1. 选择合适的土壤和种植地点，确保土壤质地良好、养分充足、pH值适宜。

2. 控制水分供应，既要避免干旱又要防止水分过多。

3. 定期施肥，保证苗木生长所需的养分供应。

4. 加强病虫害防治，定期检查并采取相应的防治措施。

5. 合理密植，避免种植过密或过疏。

6. 保护环境，减少污染源，为苗木创造良好的生长环境。